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电动自行车和共享单车，绵延百米、一眼望不到头，不仅盲道和非机动车道被侵占(qīnzhàn)，甚至会影响到机动车道、消防通道......在市内人流量大的地铁站出入口，是不是(shìbúshì)经常见到(jiàndào)这样的景象？ 北京的(de)电动自行车保持着每年100万辆的增速，在一些地铁枢纽站周边，非机动车(fēijīdòngchē)停车难、乱停车问题久治不绝，引发(yǐnfā)市民投诉。记者走访多个地铁站点发现，停车设施缺口与潮汐式通勤需求叠加(diéjiā)，令停车“难上加难”。 十里河站：非机动车停上非机动车道 禁停标识成(chéng)摆设 十里河(hé)地铁站B口外，大羊坊路路北，非机动车道被电动自行车和共享单车完全占据(zhànjù)，路侧就是禁停提示牌。 作为朝阳区10号线、14号线、17号线三线交会的重要交通枢纽，地铁十里河站(hézhàn)周边商圈(shāngquān)与住宅密集(mìjí)，日均客流量超过10万人次。人多、车多带来的非机动车停放问题，在十里河地铁站周边凸显。 早(zǎo)高峰过后，记者现场看到，各地铁出口外均划设了专门的非机动车停放区，密密麻麻的电动(diàndòng)自行车和共享单车将车位占得满满当当。 但在地铁站A口外(kǒuwài)，弘燕南(yànnán)一路路边，“禁止占用人行道、盲道”的蓝色警示牌旁，多辆共享单车赫然压在盲道上。地铁站B口外，大羊坊路路北，非机动车道已被电动自行车和共享单车完全占据，甚至(shènzhì)堵住了(le)一处划有黄色网格线的消防通道入口，迫使过往非机动车不得不驶入最外侧机动车道混行。路侧“此处(cǐchù)严禁(yánjìn)停放非机动车”的提示牌(tíshìpái)与乱停乱放车辆形成对比。家住附近的徐女士无奈地告诉记者：“车太多没地方停，也是没办法。” 新宫站：停车区一眼望不到头 仍有车辆(chēliàng)侵占机动车道 位于地铁大兴线与19号线换乘节点的新宫地铁站(zhàn)，周边居民区密布，非机动车(fēijīdòngchē)数量庞大。在新宫站G、E口外万达广场南侧，绵延百米、一眼望(wàng)不到头的自行车露天(lùtiān)停放区堪称“壮观”。斜对面南苑西路上的F口外，停车棚与露天停放区内也停满了(le)密密麻麻的电动自行车。 新宫站G、E口外，是一眼望不到头的自行车露天停放(tíngfàng)区。 尽管地铁站周边已经开辟出足够多的停车位(tíngchēwèi)，但高峰期仍显捉襟见肘，F口外有不少(shǎo)电动自行车停到了非机动车道(dào)上。还有车主为了少走(zǒu)几步路，无视马路对面的剩余车位，将车辆“扎堆儿”停放在距离地铁口最近的位置，甚至侵占了机动车道。 西北旺站：乱停乱放 几乎堵住了(le)人行横道口 地处海淀区中部的西北旺地铁站，周边(zhōubiān)环绕着不少住宅小区与多家知名互联网(hùliánwǎng)企业，交通压力持续升级。记者在A、B、C三个地铁口观察发现，尽管站点周边开辟(kāipì)了多个非机动车停放点，但占据盲道和非机动车道的现象(xiànxiàng)依然存在。 西北旺站C口外(kǒuwài)后厂村路路边的非机动车道上，停放有大量(dàliàng)非机动车。 在C口外万象汇商场南侧的大片非机动车(fēijīdòngchē)停放区，午后时分尚有不少空位。但在停车(tíngchē)区南侧、后厂村路路边(lùbiān)的非机动车道上，却停放有大量共享单车及少数外卖摩托车。最前端(qiánduān)的几辆共享单车受到剐碰，倒向机动车道，过往车辆纷纷绕行。 A口(kǒu)外(kǒuwài)，茉莉园北路和永丰路交会的十字路口，乱停乱放的共享单车几乎封堵住了人行横道口。“这个问题不能全怪停车位不够。”附近居民向记者坦言，“一些共享单车骑行人为了自己方便(fāngbiàn)，常把车往路边一扔就(jiù)走了。虽然(suīrán)有工作人员会来整理，但也不可能24小时守着。” 探因(tànyīn)：车位缺口大 “潮汐”通勤需求难满足 记者探访发现，草房站、古城站、通州北苑站等多个地铁站(dìtiězhàn)周边均存在(cúnzài)类似问题：草房地铁站B口外的人行(rénxíng)便道上，由于电动自行车和共享单车占道，仅留下一人宽的步道，早高峰时间，从多个小区汇聚而来的居民(jūmín)行至此处显得十分局促。常骑电动自行车到古城地铁站坐地铁的许女士告诉记者，地铁站周边因为停车问题还经常引发口角，“大家(dàjiā)上班都赶时间，我就听到过几次(jǐcì)因为停车发生的争吵。” 为破解停车困局，去年(qùnián)，交通部门组织(zǔzhī)各区政府在53个一级轨道站点各站口两侧道路延长线(yánchángxiàn)150米范围内，实行非机动车停车位“应划尽划”，总计提供了4.2万个停车位，新增引导标志标识200余处。通过清理违停、闲置地块扩容停车区等方式改善(gǎishàn)停车秩序。 但(dàn)部分枢纽站(shūniǔzhàn)新开辟出来的(de)停车空间仍不足以满足市民的停车需求。对(duì)此，北京交通大学教授钟章队认为，地铁站建设之初，对非机动车停放需求的长期考量不足，巨大的车位缺口与早晚高峰通勤“潮汐”淤积，是导致非机动车停车秩序难以维持的根本原因。 沙河站(zhàn)疏解腾退开启治理新路径 “有地儿停车(tíngchē)、停车方便”是通勤人员的普遍诉求。沙河地铁站(zhàn)作为昌平线上的客流大站，日均客流量达9.5万人次。“沙河站早(zǎo)高峰期间进站(jìnzhàn)乘客高达2.6万余人，非机动车骑行接驳乘客众多，地铁站周边高峰期停放的非机动车约1万余辆。”沙河镇副镇长安钢介绍(jièshào)。 数量庞大、潮汐式的非机动车大军，却没有足够的停车(tíngchē)空间可以消纳，供需矛盾突出。不仅上班族面临(miànlín)着“早高峰无处停车”“晚高峰艰难(jiānnán)寻车”的窘境，也导致(dǎozhì)非机动车乱停乱放问题棘手，引发大量居民投诉。 过去问题(wèntí)严重时，沙河站东侧的(de)(de)城铁东路两侧120米左右的距离，严严实实停放了两到三排电动自行车和共享单车。不仅非机动车道被完全侵占，就连(lián)对向行驶的机动车想要错车都极为困难。“堵车严重，事故多发，开车出行的居民宁可绕路也不走这条道，确实影响(yǐngxiǎng)到老百姓的基本出行需求。”昌平交通支队沙河大队警长贾兴全说。 沙河地铁站外(wài)开辟出大量的非机动车停放区。 停车难、停车乱，造成了大量安全隐患。去年年底，沙河镇政府联合相关部门(bùmén)开始大刀阔斧谋划整改。在(zài)多次实地勘察后，陆续(lùxù)将地铁站口的商铺、加油站及机动车停车场疏解腾退，清理出约12000平方米的区域，建成非机动车临时停放区。昌平交通支队沙河大队也在早晚(zǎowǎn)高峰投入警力在地铁站周边进行交通疏导维护，协调共享单车运维人员加大(jiādà)清理频次，并在周边加装(jiāzhuāng)了信号灯。 与此同时，北京首个非机动车立体停车楼(tíngchēlóu)也在酝酿筹备(chóubèi)，预计8月底前将在沙河地铁站旁启动建设。 治理后(hòu)的沙河站东侧城铁东路现状。 北京(běijīng)首个非机动车立体停车楼建设蓄势待发 在沙河地铁站记者看到，如今地铁站两侧及桥下(qiáoxià)的大片区域已被腾挪用作非机动车停车场(tíngchēchǎng)，城铁东路和(hé)百沙路交叉口处的加油站也已被迁走。 随着地铁站周边停车区域扩充和治理力度(lìdù)的加大，城铁东路的交通隐患问题得到缓解：人行便道上的共享单车经过运维(yùnwéi)人员整理，码放整齐，路两侧的非机动车道仅被电动自行车占用了一排(yīpái)，不影响过往(guòwǎng)车辆通行。 “随着昌平区(qū)‘两谷一园’（生命谷、能源(néngyuán)谷、高教园）建设，这里的人口还有上升趋势，加上今年南丰路南延工程占地影响，停车缺口(quēkǒu)将进一步扩大，创新治理模式(móshì)、解决停车难题迫在眉睫。”地铁站外，安钢指向已经腾退的加油站及周边非机动车停车区，“未来非机动车立体停车楼就建在这个三角区域，市民停好车后可通过连廊直通地铁站入口，实现无缝(wúfèng)衔接(xiánjiē)。” 根据规划，立体停车楼(tíngchēlóu)总(zǒng)建筑面积约1.5万平方米，含屋顶(wūdǐng)共4层。楼内核定总停车数量约3500辆，其中一层有(yǒu)40余个机动车停车位，其余均用来(yònglái)停放非机动车，且划分自行车、电动车、摩托车及共享单车专属区域，解决混停乱象。同时，停车楼将引入电子标签、智能监控系统，动态调度停车资源。 该项目预计(yùjì)明年3月正式投入使用。“等停车楼建设完成，实际可消纳非机动车约5000辆(liàng)，附近还有停放区域分流，基本上(jīběnshàng)能够解决沙河站周边的非机动车停车问题。”安钢说。 开通公交接驳专线加大综合治理(zōnghézhìlǐ) 打造区域治理创新样本，沙河镇同步在公交(gōngjiāo)微循环上下功夫，解决市民地铁出行“最后一公里(gōnglǐ)”。就在十几天前，沙河高教园大厦与沙河高教园地铁站(dìtiězhàn)之间开通了一条公交接驳专线。 高教园(yuán)大厦常住人口5000余人(yúrén)，居住群体以租户为主，日常利用地铁出行的人较多。高教园大厦至沙河高教园站步行距离约1.6公里，走路至少需要(xūyào)20分钟(fēnzhōng)，周边虽设有常规公交线路，但间隔时间长，早晚高峰(gāofēng)人多(rénduō)、易排队。高教园大厦内的居民多通过非机动车往返地铁站，大厦和地铁站周边承受着较大的非机动车停放压力，停车秩序问题凸显。 公交接驳专线开通后，早晚(zǎowǎn)高峰各运行1.5小时，发车间隔5至10分钟，单程(dānchéng)时长(shícháng)约10分钟，试运行首日早高峰即运送了200余人。 “公交(gōngjiāo)接驳专线的开通，加密了‘最后一公里(gōnglǐ)’的公共交通供给，也可以缓解一部分地铁站周边及居民区周边的非机动车(fēijīdòngchē)停放(tíngfàng)难题。我们也在酝酿沙河地铁站和周边人员聚集村之间的公交接驳专线，争取在今年内能够开通，多管齐下彻底解决沙河地铁站非机动车秩序混乱、道路(dàolù)交通拥堵的‘痼疾顽症’。”安钢说。 建议：用科技手段实现停车精准管理(guǎnlǐ) 在钟章队教授看来，非机动车立体停车楼建设(jiànshè)可以解决现实停车困难，满足老百姓(lǎobǎixìng)的基本停车需求，未来可在更多符合条件的交通枢纽中(zhōng)探索应用，提升空间利用率，解决停车供需矛盾。 此外，相关部门可通过数字技术搭建智能管理系统，用科技手段实现停车区域精准划定与违规提醒，引导市民(shìmín)(shìmín)到(dào)指定区域内停放车辆，通过示范区建设逐步提升市民的文明(wénmíng)停车意识，形成“良币驱逐劣币(lièbì)”的社会氛围，最终实现从“被动整治”到“主动治理”的转变。